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運用智能化手段 探索系統化模式
近年來，山東省工商局積極適應新《廣告法》頒佈後的新形勢、新要求，以總局批復開展戶外廣告監測平臺試點工作為契機，充分運用現代互聯網技術，積極探索系統化模式，不斷提升智能化手段，建設完善戶外廣告大數據監測平臺。山東省工商局戶外廣告監管工作由線下變為線上，由粗放式監管變為精準式監管，創新瞭監管模式，提升瞭監管效能。
勇於探索創新 開展監測試點
戶外廣告一直是廣告監管的重點和難點。新《廣告法》實施後，戶外廣告監管方式由發佈前登記改為發佈後監管，工商和市場監管部門面臨更大的履職壓力和執法風險，亟須探索戶外廣告監管新途徑、新方法。
2015年6月，經過認真調研，煙臺市工商局提出建設戶外廣告監測平臺的設想，並率先開展試點工作。2016年9月，總局正式批復在山東省開展試點工作。山東省工商局適時印發《關於啟用戶外廣告監管平臺加強戶外廣告監管工作的通知》，總結推廣煙臺市試點工作經驗，推動全省戶外廣告監測平臺試點工作紮實有序開展。在2017年9月總局召開的全國廣告監測工作座談會上，山東省工商局作瞭專題發言，匯報瞭試點工作情況，並就平臺推廣使用廣泛征求各方意見、建議。與會代表對平臺的功能作用給予高度評價。同年10月，山東省工商局正式批復將平臺命名為山東省戶外廣告監測平臺。
完善平臺功能 打造監管新優勢
山東省工商局始終立足大數據做文章，大膽探索利用大數據手段進行戶外廣告監測，並不斷優化系統，完善監測功能，先後開發完善信息采集、監測管理、審核管理、數據分析等系統。
針對戶外廣告媒體形式多樣，分佈廣，數量多，人工采集困難等問題，該局開發信息采集系統，利用移動客戶端對戶外廣告媒體位置、形式和規格等基本信息進行全方位采集，初步建立戶外廣告信息數據庫。
針對戶外廣告內容更新快，變化頻繁，動態監測難度較大的問題，該局開發監測管理系統，通過GPS、GIS技術對戶外廣告內容即時監測。
針對戶外廣告發佈、更改便捷，對違法內容取證難的問題，該局開發審核管理系統。監測數據上傳到平臺後，工作人員根據廣告管理法律法規進行審查，對涉嫌違法的廣告內容及時固定，後續作為線索交由工商和市場監管部門處理。
針對戶外廣告監管任務重與執法人員少的矛盾越來越突出的問題，該局開發數據分析系統，通過圖形化界面對各行政區域戶外廣告監測情況進行統計分析，顯示地域排名、廣告類別排名、媒介機構排名、跨地域廣告排名，為工商和市場監管部門確定監管領域和監管范圍提供參考。
該局始終堅持立足效能，把監測與監管緊密結合，充分發揮監測平臺優勢，運用移動互聯網、GPS、GIS、大數據分析等新一代信息技術，對戶外廣告進行智能監測、精準監管，有效提高瞭現代化監管水平，收到預期效果。
山東省戶外廣告監測平臺發佈的涉嫌違法廣告信息及違法廣告發佈位置、廣告實景圖片及視頻、判定違法的法律依據等內容，為執法人員精準查處虛假違法廣告提供瞭有力的執法依據。工商和市場監管部門可以及時依法進行查處，有效提高瞭監管執法效率。在該局公佈的2017年違法廣告十大典型案例中，有兩起案件是通過戶外廣告監測平臺監測到的，均在第一時間依法進行查處。2017年山東省工商和市場監管部門查處戶外廣告違法案件262件，罰沒款394.82萬元，比上年分別增長13.91%和27.91%。
2016年5月1日至2018年4月底，平臺監測到山東省共有12.5萬個戶外媒體、22.5萬個廣告版面，包括兩面立柱、三面立柱、閱報欄等35種媒體形式。2017年以來，全省共監測戶外廣告7.19萬條、92.1萬條次，其中涉嫌嚴重違法廣告973條、3488條次，條數違法率為1.35%，條次違法率為0.38%，為全省工商和市場監管系統有效監管戶外廣告奠定堅實基礎。
強化技術攻關 維護市場秩序
目前，山東省戶外廣告監測平臺已基本完成山東、黑龍江、遼寧、吉林、江蘇、浙江、雲南、上海等27個省區市戶外廣告信息采集工作，數據庫基礎媒體信息達104.7萬個，並對山東、黑龍江、遼寧、吉林、江蘇、浙江、雲南等地多次監測，共監測戶外廣告23.6萬條、200萬條次。比基尼除毛diy除毛｜除毛方法
山東省工商局有關負責人表示，下一步，該局將進一步完善平臺功能，及時總結工作經驗，從細節入手，不斷優化系統功能，保持平臺的實用性；強化技術攻關，研發高速公路戶外廣告24小時不間斷監控采集系統，預計年底在煙臺市率先投入使用，逐步向山東省乃至全國推廣；加強規范化管理，逐步實現戶外廣告監測數據標準化、規范化；加強交流合作，與有關省區市工商和市場監管部門加強對接，充分瞭解戶外廣告監管需求，廣泛開展交流合作，切實提高全國戶外廣告監管效能，最大限度滿足工商和市場監管部門戶外廣告智能化監管需求，為維護戶外廣告市場秩序提供強大平臺支撐。
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